Африканская чума свиней в России

Из кавказского ущелья болезнь пришла в домашние стада

У современной эпизоотии была более ранняя предыстория: в 1977 году вспышка АЧС произошла в Тавде, в Свердловской области. Это было событие советского периода, задолго до начала нынешнего накопленного учета. Российская федеральная сводка ведет свой исторический ряд с 2007 года; именно к этому ряду относятся последующие домашние и природные очаги, суммируемые на современной карте.

Занос возбудителя в ноябре 2007 года предположительно произошел с территории Грузии. Первое обнаружение относилось к кабанам: на российской стороне инфекцию встретили в дикой популяции. Такая начальная картина определила и круг участников наблюдения. Помимо ветеринарных специалистов, сведения о погибших животных поступали из охотничьих угодий; граница между лесом и хозяйством стала частью ветеринарной проблемы. В дальнейшем правила отдельно предусмотрели наблюдение за кабанами и обследование территорий их обитания.

В мае–июне 2008 года первый случай среди домашних свиней современной российской эпизоотии отметили в Северной Осетии. Болезнь вышла в пространство повседневного хозяйства, где животные принадлежали владельцам, нуждались в кормах и перемещались между местами содержания. Круг мер расширился от поиска погибших кабанов до работы с домашним поголовьем. В том же году инфекцию выявили также в Оренбургской области, Ставропольском и Краснодарском краях. Карта уже включала территории за пределами первоначального горного очага.

В обзоре ситуации за 2008 год сообщалось примерно о 4 тысячах павших свиней. При противоэпизоотических мероприятиях уничтожили более 45 тысяч животных. Потеря поголовья происходила и непосредственно от болезни, и при ликвидации очагов. Для владельцев это означало прекращение привычной работы со стадом: ферма могла остаться без животных после ветеринарных мероприятий, даже если число погибших от самой инфекции было меньше общего изъятого поголовья. Право на возмещение при установленном законом изъятии позднее приходилось реализовывать отдельно от срочных действий в очаге.

В 2009 году новые очаги зарегистрировали в Ростовской области. С этого момента развитие эпизоотии уже трудно было описывать как событие одного ущелья или одной республики. Ветеринарные службы сталкивались с инфекцией в разных условиях содержания свиней и на новых хозяйственных территориях. За заболевшими животными следовали ограничения на работу хозяйств, обследования и длительное восстановление поголовья. В последующих российских правилах возвращение свиней в пострадавшее хозяйство стало отдельным этапом, следующим за отменой карантина.

Далекие вспышки изменили карту наблюдения

В Ленинградской области вспышки у домашних свиней возникали в 2009, 2010 и 2011 годах. Эти события происходили далеко от первоначального российского очага. Вместо постепенно расширявшегося круга неблагополучия ветеринарная карта получала удаленные точки. Для хозяйств на таких территориях практическое значение имело происхождение поступающих животных и соблюдение региональных ограничений, а для службы — возможность связать местное обследование с общей картиной эпизоотии.

За 2007–2023 годы вспышки были отмечены в 65 из 82 изученных регионов. Этот охват складывался за длительный период. В него входили территории с разными животноводческими условиями и дикой фауной. Вместе с прежними кавказскими событиями удаленные обнаружения в Ленинградской области показывают, насколько далеко распространилась задача ветеринарного контроля. Отдельное хозяйство оказывалось частью межрегиональной системы перемещения животных и подконтрольной продукции.

В 2020 году в Самарской области зарегистрировали более 60 очагов по находкам погибших кабанов. В лесу выявление болезни зависело от обнаружения животных, обследования территории и передачи сведений ветеринарной службе. Домашнее стадо можно осматривать на месте содержания, а дикие животные распределены по угодьям. Поэтому российские правила выделяют зону наблюдения, где обследуют места обитания кабана, ищут случаи падежа и продолжают лабораторный контроль хозяйств. Работа в природе и на ферме идет параллельно.

В 2018–2023 годах заболевание ежегодно регистрировали не менее чем в 16 субъектах России. В 8 регионах оно отмечалось постоянно на протяжении этого периода: в Краснодарском и Ставропольском краях, Волгоградской, Нижегородской, Ростовской, Саратовской, Тверской и Орловской областях. Такая повторяемость требовала продолжать профилактику между отдельными вспышками. Ветеринарный контроль становился частью обычной работы со свиньями, а его результаты учитывались при оценке регионального благополучия и условий перемещения поголовья.

Для людей это ветеринарная и хозяйственная тревога

АЧС не представляет опасности для здоровья человека. Болеют домашние и дикие свиньи, включая декоративных питомцев. Поэтому мини-пиг также попадает в круг животных, за здоровьем которых нужно следить при неблагополучии по этой инфекции. Масштаб хозяйства и назначение животного не отменяют его восприимчивости. Для владельца домашнего питомца связь с темой обычно начинается с ветеринарного обращения, а для фермера — еще и с защиты всего поголовья и выполнения ограничений на территории содержания.

Смертность у свиней при АЧС может достигать 100%. Внешне владелец может заметить отказ от корма, покраснение кожи и нарушение координации движений. Эти наблюдения служат поводом незамедлительно обратиться в государственную ветеринарную службу. По описанию поведения или фотографии окончательный диагноз дома не устанавливают: решение о дальнейших действиях принимает ветеринарный специалист, а система контроля включает лабораторные исследования. При внезапном падеже требуется сообщить о самом событии, не дожидаясь самостоятельного выяснения его причины.

Африканская и классическая чума свиней связаны с разными вирусами. Сходство названий не позволяет переносить сведения о профилактике одной инфекции на другую. Российская работа с подозрением на АЧС строится вокруг конкретного возбудителя и лабораторного результата. Ветеринарные правила определяют, кому передаются сведения, кто готовит карантинное решение и как устанавливаются зоны. Для владельца важнее всего быстро включить специалиста в эту цепочку: предоставить животное для осмотра и сообщить о заболевании или гибели.

Человеку болезнь не передается, но благополучие людей связано с судьбой животных. При ликвидации очага возможно изъятие поголовья для уничтожения, за которым следуют ограничения и восстановление хозяйства. Собственник получает документ об изъятии и в предусмотренных законом случаях имеет право на возмещение ущерба. В этой истории личная безопасность от инфекции, сохранение животных и имущественные последствия для владельца рассматриваются раздельно: ветеринарная служба занимается очагом, а изъятие оформляется установленными документами.

Обычного покупателя и гостя фермы эта история касается через продукты и обращение с пищевыми остатками. Ветеринарная памятка рекомендует избегать покупки продукции свиноводства с рук и в несанкционированных местах. Сырые пищевые отходы запрещено отдавать свиньям. Для человека АЧС остается безопасной, а для восприимчивого животного такие продукты могут быть связаны с заносом инфекции. Поэтому продукты для собственного стола и кормление хозяйских животных требуют соблюдения установленных ветеринарных ограничений.

На карте считают новые вспышки и действующие очаги

К июньской сводке 2024 года с начала года в России зафиксировали 13 новых вспышек в 7 регионах. На 14 июня действующими оставались 15 вспышек в 8 регионах. У каждого показателя свой период учета: новые события отсчитываются от начала года, активные описывают обстановку на выбранную дату. Для владельца хозяйства оперативное значение имеет действующий статус территории, поскольку именно с ним связаны ограничения и требования ветеринарной службы к работе и перемещению животных.

В той же июньской сводке 2024 года домашние свиньи фигурировали в Воронежской и Челябинской областях, Приморском и Хабаровском краях, Ханты-Мансийском автономном округе. Это примеры из конкретного среза наблюдения. Они описывают выявления в домашнем поголовье на тот момент, а дальнейшее положение территории зависит от ликвидации очага и последующего контроля. Решение о снятии карантина принимается после предусмотренных мероприятий; по завершении срочного режима часть ограничений еще сохраняется.

На 14 октября 2026 года федеральная оперативная сводка отражала 0 активных вспышек, а с начала года — также 0. Накопленный итог за 2007–2026 годы составлял 2 344: из них 1 398 у домашних свиней и 946 у диких кабанов. Современная пустая оперативная карта соседствует с обширной историей болезни. Ветеринарное благополучие на указанную дату поддерживается наблюдением и лабораторной работой, а исторический счет сохраняет сведения о прежних событиях в обеих популяциях.

Наблюдение продолжается и там, где исследование не выявляет инфекцию. В 2025 году Тверская лаборатория ВНИИЗЖ получила 26100 проб для проверки на АЧС. Среди поступивших материалов были образцы от животных и свиноводческая продукция. Из них 21100 образцов исследовали методом ПЦР, который выявляет генетический материал возбудителя, а 5000 проб сыворотки проверили на специфические антитела. Положительных результатов в регионах зоны обслуживания лаборатории не зарегистрировали. Сведения внесли в федеральную систему «Веста», где фиксируется проведенная диагностическая работа.

Первое решение владельца — вызвать ветеринарную службу

Российские правила по АЧС утверждены 28 января 2021 года приказом Минсельхоза № 37. В них предусмотрено, что владелец сообщает госветслужбе о заболевании или гибели свиней в течение 24 часов. При ухудшении состояния животных обращаться следует незамедлительно. Начать поиск учреждения помогают ветеринарный справочник и раздел помощи владельцам. При обращении предметом сообщения становится наблюдаемое событие: изменение поведения, признаки болезни или падеж, требующие осмотра специалиста.

Обязанность дать свиней на осмотр распространяется на владельцев хозяйств. Подозреваемых в заболевании животных необходимо изолировать; дальнейшие мероприятия проводятся по требованиям государственной ветеринарной службы. Это ранний этап реагирования, когда причина еще выясняется. Он начинается с доступа специалиста к животным и информации о случившемся. Лабораторное направление и последующие решения входят в ветеринарную процедуру, поэтому владелец сообщает о состоянии стада и выполняет назначенные службой меры, сохраняя возможность своевременного обследования хозяйства.

Правила № 37 требуют содержать свиней в пределах хозяйства без выпаса и доступа к животным других видов. Так на практике устанавливается граница содержания домашнего поголовья. Владелец управляет тем, где находятся его животные, а государственная служба проверяет исполнение обязательных требований. Для небольшого подворья это такое же условие ветеринарной защиты, как для предприятия: свободное перемещение свиней за пределами места содержания противоречит предусмотренному правилами режиму. Вопрос касается организации содержания, а не размера стада.

С 1 сентября 2025 года действует измененная редакция требований к комплектованию хозяйств. Предусмотрено поступление здоровых свиней из хозяйств компартментов III, IV и/или с территории благополучного региона. Для варианта с благополучной территорией предусмотрен период 36 месяцев со дня решения о регионализации. Компартмент — категория ветеринарной защищенности объекта; ее учитывают при применении ограничений. Происхождение приобретаемого поголовья поэтому связано с официальным статусом поставляющего хозяйства и территории. Одновременно владелец обязан соблюдать условия, которые следуют из регионализации по АЧС, — ветеринарной оценки благополучия региона.

От лабораторного результата до карантина идут часы

Приказ № 37 вступил в силу 1 марта 2021 года и действует до 1 марта 2027 года. Он заменил прежние правила, утвержденные 31 мая 2016 года приказом № 213. В действующем порядке расписана передача информации от лаборатории к региональным органам и подготовка карантинного решения. Это последовательность официальных действий, где результат исследования становится основанием для организационных мер на территории, а владелец получает требования уже от государственной ветеринарной службы.

В течение 12 часов после получения результатов лаборатория должна письменно сообщить их региональному ветеринарному руководителю и специалисту, направившему материал. После установления диагноза у регионального ветеринарного органа есть 24 часа для направления представления о карантине. Дальше вопрос переходит на уровень руководителя региона. Такая цепочка связывает работу диагностического учреждения с решением, которое определяет ограничения для хозяйств и территорий: положительный лабораторный результат запускает предусмотренную правилами процедуру реагирования.

Руководитель региона должен принять решение о карантине в течение 24 часов с момента получения представления. Региональная ветеринарная служба обеспечивает заседание специальной противоэпизоотической комиссии. Одновременно готовится план ликвидации очага и предотвращения дальнейшего распространения. В результате появляется официальный акт с перечнем мер, сроком действия и границами территорий. Для хозяйств это документ, по которому определяют действующие условия работы; службе он позволяет согласовать обследования, ограничения и мероприятия в очаге.

Участие аккредитованной лаборатории требуется и для доказательства отсутствия циркуляции АЧС в регионе. Государственная служба направляет материал на исследование в рамках предусмотренного контроля. Это работа между чрезвычайными событиями: она создает сведения о состоянии поголовья, даже когда новой вспышки нет. Выполненные в 2025 году исследования в Твери дали именно такой результат — проверенные образцы при отсутствии положительных находок в зоне обслуживания и регистрация выполненных исследований в федеральной системе.

Вокруг очага появляются разные ветеринарные зоны

В правилах № 37 отдельно определены эпизоотический очаг, угрожаемая зона и зона наблюдения. Очаг связывается с местом источника инфекции, зараженных факторов или восприимчивых животных. Дальнейшие территории выделяют вокруг него с учетом обстановки и хозяйственных связей. Поэтому режим конкретного населенного пункта или предприятия определяется официальными границами. В акте о карантине указывают перечень ограничений и срок, на который они вводятся; по этому документу службы и владельцы организуют работу на месте.

Обычный радиус угрожаемой зоны составляет от 5 до 20 км от границ эпизоотического очага. Зона наблюдения прилегает к угрожаемой: предусмотренный радиус составляет от 10 до 100 км от ее границ. При определении конкретной территории учитываются эпизоотическая обстановка, особенности местности, хозяйственные и транспортные связи. В результате на карте появляются участки с разными задачами ветеринарного контроля. Хозяйство может находиться за пределами самого очага и при этом подпадать под ограничения окружающей зоны.

Для предприятий и хозяйств компартмента IV предусмотрена возможность исключения из угрожаемой зоны при подтвержденном соответствии критериям защиты. Для зоны наблюдения такое исключение касается компартментов III и IV при соблюдении установленных условий. Статус объекта проверяется по правилам, а его применение отражается на границах ограничений. Эта часть регулирования связывает общую картину неблагополучия с фактической защищенностью отдельного хозяйства: категория предприятия имеет значение для решения о режиме его работы.

В зоне наблюдения продолжают следить за здоровьем свиней, обследуют места обитания кабанов и выполняют лабораторные проверки. Все имеющиеся в ней хозяйства обследуют не менее 1 раза за время карантина. Для доказательства отсутствия инфекции требуется исследовательская работа, а границы карантинной территории остаются организационной основой ее проведения. Ветеринарная служба получает сведения с хозяйств и из природной среды, сопоставляя результаты с установленным режимом. Так контроль охватывает домашнее поголовье и дикую популяцию, которые в российской истории эпизоотии участвовали в распространении болезни.

Отмена карантина еще не возвращает стадо

По действующим правилам карантин отменяют после выполнения обязательных мероприятий, но не раньше 30 календарных дней после предусмотренного уничтожения и убоя животных в очаге и угрожаемой зоне. У срока есть конкретное начальное событие и условия применения. Решение о завершении карантина принимается официально после заключения о выполнении мер. Для пострадавшего хозяйства это следующий этап работы с территорией, на которой ликвидировали инфекцию и где предстоит организовать дальнейшее содержание животных.

После отмены карантина отдельные ограничения в очаге, угрожаемой зоне и зоне наблюдения сохраняются в течение 180 календарных дней. Их состав и исключения определяются правилами. В этот период сохраняются предусмотренные запреты на отдельные перемещения и операции с поголовьем и продукцией. Поэтому объявление о снятии карантина читается вместе с перечнем последующих ограничений. Для владельца решение о закупке свиней или возобновлении прежней работы связано с установленным режимом конкретного хозяйства и территории.

Общее правило допускает комплектование хозяйств свиньями в очаге и угрожаемой зоне через 1 год после отмены карантина, если не применяется предусмотренное исключение. Между ликвидацией инфекции и возвращением обычного поголовья возникает длительный хозяйственный перерыв. Свободные помещения на этот период разрешено использовать для животных, невосприимчивых к АЧС, включая птиц. Таким образом, восстановление работы может идти с изменением состава животных, пока возвращение свиней остается ограниченным ветеринарными условиями.

За изъятием животных следует оформление ущерба

Статья 19 закона «О ветеринарии» предусматривает выдачу собственнику документа при изъятии животных для уничтожения в ходе ликвидации особо опасной болезни. Собственник имеет право на возмещение в установленных законом случаях. Документ фиксирует юридическое событие, которое отличается от обычной гибели животного в хозяйстве. Для владельца это часть оформления последствий ветеринарных мероприятий, а для государственных органов — основание действовать по установленной процедуре изъятия и возмещения ущерба.

Возмещение производится за счет бюджета соответствующего региона. Закон также предусматривает обстоятельства, при которых установленное ветеринарным надзором нарушение собственника может повлечь уменьшение выплаты или отказ. Конкретные случаи и порядок определяются законодательством. Поэтому имущественная сторона ликвидации очага связана с выполнением ветеринарных требований и оформлением результатов контроля. Обязательные осмотры, сообщения о заболевании и исполнение мер службы относятся к повседневным обязанностям владельца еще до рассмотрения вопроса о последствиях изъятия.

Та же статья 19 позволяет собственнику оспорить в суде оценку изъятых животных, уменьшение возмещения или отказ в нем. Ветеринарное реагирование и последующее разрешение имущественного вопроса имеют собственные процедуры. Пока специалисты ликвидируют очаг и контролируют территорию, собственник получает документы об изъятии; после этого может возникнуть спор об оценке и основаниях решения. Закон предусматривает судебный путь для такого спора, сохраняя возможность проверить принятое решение по обстоятельствам конкретного случая.

Вакцину разрабатывают, а хозяйства защищают уже сейчас

В июле 2026 года над вакцинными кандидатами против АЧС в России работали Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии и ВНИИЗЖ. Работа с кандидатами относится к научной разработке будущей профилактики. В действующей ветеринарной практике хозяйства продолжают соблюдать правила содержания, региональные ограничения и требования к происхождению поголовья. Для владельца повседневный порядок остается связанным с осмотрами, сообщением о болезни и выполнением назначенных государственной службой мероприятий.

В мае 2026 года Всемирная организация здоровья животных опубликовала рекомендации по полевой оценке вакцин от АЧС и наблюдению после вакцинации. Темой стала проверка работы препаратов в реальных условиях и последующее наблюдение за программами их применения. Российская разработка существует в этом международном контексте изучения безопасности и эффективности. Сроков появления конкретной отечественной вакцины, по которым владелец мог бы планировать защиту хозяйства, эти сведения не устанавливают; действующие обязанности определены ветеринарными правилами.

На 14 октября 2026 года отсутствие активных вспышек в федеральной сводке сопровождалось продолжением системы наблюдения. Тверская лаборатория в 2025 году получила 26100 проб для исследований при отсутствии положительных находок в зоне обслуживания. Такая работа идет вне громких сообщений об эпизоотиях: образцы поступают, результаты проверяются и регистрируются. Для владельца ее ближайшая точка — государственная ветеринарная служба, которой сообщают о заболевании животных и предоставляют поголовье для осмотра.

Хронология

• 1977: вспышка произошла в Тавде, в Свердловской области.
• 2007, ноябрь: первый случай современной российской эпизоотии отмечен у кабанов Чеченской Республики.
• 2008, май–июнь: АЧС обнаружена среди домашних свиней Северной Осетии.
• 2009: новые очаги зарегистрированы в Ростовской области.
• 2011: очередная вспышка отмечена у домашних свиней Ленинградской области.
• 2016: утверждены прежние ветеринарные правила по АЧС, приказ № 213.
• 2020: в Самарской области зарегистрировали более 60 очагов по погибшим кабанам.
• 2021: вступил в силу приказ № 37 с новыми ветеринарными правилами.
• 2024, 14 июня: федеральная сводка, переданная региональным управлением, учитывала 15 активных вспышек.
• 2025, сентябрь: вступили в силу изменения правил от 14 ноября 2024 года.
• 2026, май: ВОЗЖ опубликовала рекомендации по оценке вакцин и наблюдению после вакцинации.
• 2026, 14 октября: федеральная сводка показывала 0 активных вспышек.

Частые вопросы

Африканская чума свиней опасна для человека?

Человек АЧС не болеет. Инфекция поражает домашних и диких свиней, включая декоративных животных. Для людей последствия связаны прежде всего с потерями поголовья, карантинными ограничениями и необходимостью выполнить ветеринарные мероприятия в хозяйстве. При заболевании свиней обращаться нужно в государственную ветеринарную службу.

Когда АЧС появилась в России?

Еще в 1977 году вспышка произошла в Тавде, в Свердловской области. В современной российской эпизоотии первый случай зарегистрировали у кабанов Чеченской Республики в ноябре 2007 года. В мае–июне 2008 года заболевание отметили среди домашних свиней Северной Осетии. Затем выявления появились в других регионах, а в 2009 году новые очаги зарегистрировали в Ростовской области.

Сколько вспышек АЧС было в России?

На 14 октября 2026 года федеральный накопленный итог за 2007–2026 годы составлял 2 344 вспышки: 1 398 в домашнем поголовье и 946 у кабанов. В тот же день активных вспышек было 0. Накопленный счет описывает историю болезни, оперативный — обстановку на определенную дату.

Что делать, если свинья заболела или погибла?

Незамедлительно сообщить в государственную ветеринарную службу и предоставить животных для осмотра. Правила устанавливают обязанность известить о болезни или гибели в течение 24 часов. Подозреваемых в заболевании свиней необходимо изолировать, а дальнейшие действия выполнять по требованиям специалистов службы.

После снятия карантина можно сразу завезти новых свиней?

Общее правило допускает комплектование хозяйства в очаге и угрожаемой зоне через 1 год после отмены карантина, с предусмотренными правилами исключениями. Кроме того, часть ограничений после его отмены сохраняется 180 календарных дней. Условия возвращения поголовья определяют по статусу конкретного хозяйства и действующим ветеринарным требованиям.

Можно получить возмещение за изъятых животных?

Закон предусматривает такое право при установленном законом изъятии для ликвидации особо опасной болезни. Собственнику выдают документ об изъятии. Установленные нарушения ветеринарных требований могут повлиять на размер возмещения или стать основанием отказа в предусмотренных случаях; соответствующее решение можно оспорить в суде.